DIMENSIÓN 4: GOBERNANZA

Se encamina en crear condiciones para aumentar las capacidades de autogestión de la comunidad, fortalecer la convivencia y fomentar la participación ciudadana en la planificación, seguimiento y control de su territorio.

Promueve la gestión territorial para fortalecer la interacción entre la institucionalidad y la comunidad, propendiendo por un trabajo articulado y en red, donde las organizaciones sociales y civiles de base se hacen corresponsables de la administración del Corregimiento juntamente con el Estado.

La dimensión GOBERNANZA incluye tres (2) componentes:

Los indicadores de resultado del diagnóstico participativo para la Dimensión 4 GOBERNANZA son los siguientes:

De igual forma para cada componente se incluye el resultado de la fase de Formulación participativa, el cual está compuesto por el listado de programas e ideas de proyectos definidos por el Comité Integrado de Participación Territorial  -CIPT- con los que se espera resolver las necesidades identificadas en la fase de diagnóstico. Estos son los indicadores de resultado de esta fase para la Dimensión 4 GOBERNANZA:

El listado completo de necesidades y oportunidades sociales y territoriales identificado durante el proceso de Planeación Participativa realizado con el Comité Integrado de Planificación Territorial -CIPT- 2022 – 2025 para el Corregimiento (fases de diagnóstico y formulación de este Plan) de esta dimensión temática, se puede encontrar en el Anexo 02_Matriz de Oportunidades Corregimiento.

Se entiende al tejido social como la configuración de los diferentes vínculos sociales e institucionales que favorecen la cohesión, sentido de pertenencia, solidaridad y la reproducción de la vida social en una comunidad. Así las cosas, en este componente se incluyen los elementos y escenarios comunitarios en los que se materializan la gobernabilidad y participación en el Corregimiento. Involucra también los aspectos relacionados con las necesidades de las diferentes organizaciones civiles presentes en el territorio y que cumplen un papel fundamental como intermediarios entre el Estado y la ciudadanía.

¿Cuál es el estado del Tejido Social y Organizativo en el Corregimiento? – Necesidades

En el diagnóstico participativo 2023 con el Comité Integrado de Participación Territorial -CIPT- se puso en evidencia que en el Corregimiento existe una gran necesidad de instalar mesas institucionales (Mesa de las mujeres, mesa ambiental, discapacidad, campesinos, jóvenes, etc), crear mejores garantías para el ejercicio Comunal y descentralización de la oferta institucional de manera que pueda favorecer la concreción de una mayor gobernanza en el territorio.

De igual forma es necesario que se desplieguen estrategias para involucrar a las diferentes organizaciones comunales y grupos poblacionales en la gestión del territorio y vincularlos entre sí para aunar esfuerzos comunitarios. En este sentido el Comité Integrado de Participación Territorial -CIPT- prioriza la necesidad de la Implementación del Modelo de Gerencia Corregimental que ya se tiene formulado desde el año 2018.

Hoy por hoy en el Corregimiento se requiere un mayor impulso para la ejecución del Presupuesto Participativo Anual con destinación de recursos priorizados por las Juntas de Acción Comunal -JAC-, las Juntas Administradoras Locales -JAL- y los Comités Integrados de Planeación Territorial -CIPT-, por ello es imperativo fortalecer los liderazgos comunitarios para la creación de veedurías ciudadanas, que actúen como garantes y fuerzas vivas para la movilización de las voluntades administrativas, de manera que los recursos sean efectivamente invertidos en las obras sociales y de infraestructura planificadas y priorizadas por la comunidad.

¿Qué proponemos hacer para fortalecer y mejorar el Tejido Social y Organizativo en el Corregimiento? – Oportunidades (Programas e Ideas de proyecto para el componente)

Tabla 28. Programas e Ideas de Proyecto para el componente C15 – Tejido Social y Organizativo

Fuente: Equipo técnico de formulación Planes de Desarrollo de Comuna y Corregimiento -PDCyC- 2022

En este componente se involucran todas aquellas necesidades y acciones orientadas a la protección de la comunidad frente a los riesgos y amenazas a su seguridad y a la promoción de la convivencia pacífica basados en el respeto a la ley y a las normas de convivencia social.

¿Cuál es el estado de la Seguridad, el Control y la Convivencia en el Corregimiento? – Necesidades

Como conclusión principal del diagnóstico participativo para este componente el Comité Integrado de Participación Territorial -CIPT- plantea que en el Corregimiento se deben aumentar de manera general los mecanismos para garantizar la seguridad ciudadana y la sana convivencia.

En parte esto se debe a que existe un déficit en la atención oportuna y reacción inmediata ante los casos de conflicto entre vecinos, violencia callejera e intolerancia ciudadana. Por ello se hace necesario fortalecer los Comités de Convivencia e implementar ayudas tecnológicas y capacitaciones para los uniformados que atienden el Corregimiento para que tengan más garantías y facilidad para acompañar a la comunidad en la implementación del Código de Policía y la aplicación de comparendos ambientales, sociales y de conducta, en los casos en que sea necesario.

Por otro lado, como consecuencia del aumento de población migrante que se está asentando en el municipio de Itagüí, se están presentando situaciones de violencia e inseguridad en el Corregimiento por la falta de atención y opciones de empleo y vivienda para esa población desplazada, que ameritan la implementación de estrategias de control, acompañamiento y convivencia con esa población.

En relación con la seguridad, de manera generalizada se requiere de la instalación de cámaras de seguridad en todas las veredas, principalmente en los parques y espacios públicos, para prevenir el excesivo consumo de droga, la violencia sexual y los demás tipos de delitos que se presentan en el Corregimiento, dentro de los cuales prevalece las lesiones personales como la principal situación de inseguridad, según el Anuario Estadístico 2021.

El control es transversal a las diferentes dimensiones, por ejemplo, en relación con la dimensión 2 (Medio Ambiente y Territorio sostenible), el Comité Integrado de Participación Territorial -CIPT-  manifiesta que se requieren mayores controles para evitar la por malos manejos de los residuos sólidos.

Otro ejemplo de la transversalidad del control está en relación con la dimensión 1 (Desarrollo Humano y Económico), específicamente en el componente Salud, donde se requieren controles para frenar la venta y consumo de sustancias alucinógenas. De igual forma, en relación con el componente bienestar social y familia de esa misma dimensión, se encuentra que actualmente en el Corregimiento existe una gran proliferación de delitos sexuales contra mujeres y niños, incluso por parte de sus propios familiares, por tanto, es necesario aumentar los controles y el acompañamiento de la administración municipal a las familias, generar campañas de capacitación y respeto por los derechos humanos, además de aumentar los canales de comunicación, para así fomentar la buena convivencia, en la calle y en la casa.

También se requieren estrategias de control urbanístico en relación con los componentes de la dimensión 3 (Infraestructura y Hábitat) para frenar al construcción ilegal y apropiación indebida de vías y espacios públicos.

¿Qué proponemos hacer para fortalecer y mejorar la Seguridad, el Control y la Convivencia en el Corregimiento? – Oportunidades (Programas e Ideas de proyecto para el componente)

Tabla 29. Programas e Ideas de Proyecto para el componente C16 – Seguridad Integral, Control y Convivencia

Fuente: Equipo técnico de formulación Planes de Desarrollo de Comuna y Corregimiento -PDCyC- 2022